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雄安新区探索新型投融资体制改革多方位撬动

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来源: 作者: 2019-06-08 16:14:09

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“在金融深化改革的背景下,探索雄安新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设,形成市场化、多层次、广覆盖和可持续的金融支持体系,尤为迫切。”

9月15日,河北省科技金融协同创新中心主任、河北金融学院党委书记陈尊厚,在雄安新区投融资发展论坛上如此说道。

新区建设,资金先行。自2017年4月雄安新区成立之后,如何探索新区投融资体制改革,建立长期稳定的资金投入机制,吸引社会资本参与新区建设,成为各方研究的新课题。

为此,河北省科技金融协同创新中心联合兴业证券,设立了重点课题“地方政府平台公司转型发展评价”,旨在摸底国内两万多家地方政府平台公司资产、盈利、负债等情况,并通过分析转型发展典型案例引导平台公司走市场化发展之路。历时一年多,通过梳理并建立了地方政府平台数据库,先后多次拜访社科院工经所等科研机构,最终确立了核心评价指标及模型体系。评价根据省、地级市以及区县行政等级的划分对地方政府投融资平台进行分类分析,通过对各公司的财务指标、社会指标、国有资产运营指标等综合性指标进行科学的赋值,最终形成地方政府投融资平台转型效果评价排名。

这份名为《中国地方政府投融资平台转型发展评价报告2017》,在雄安新区投融资发展论坛上正式发布。该报告选取了公司业绩、市场化转型、社会等3个一级指标,财务效益、偿债能力等8个二级指标,以及净资产、销售增长率、综合社会贡献等34个三级细化指标,对平台公司转型发展状况进行全面评价。评选结果显示,上海城投控股股份有限公司、厦门象屿集团有限公司、绍兴市柯桥区国有资产投资经营集团有限公司等政府平台分别获得省级、地级市及区县级榜首。

腾讯财经此前获悉,2017年8月,为探索新的政府投融资模式,雄安新区成立了首家投融资平台中国雄安建设投资集团有限公司(下文简称“雄安建投”),初期注册资本达到了100亿元人民币。

根据雄安新区管理委员会信息,雄安建投的主要职能包括筹措新区建设资金、开展土地一级开发、承担白洋淀环境综合整治、承担新区交通能源等基础设施建设和运营、参股新区各类园区和重大产业项目开发建设等。

雄安建投还将致力于构建新区投融资体系,将创新投融资模式,多渠道引入社会资本,开展PPP项目合作。

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